精准脱贫为核心
2019-06-20 15:23
来源:未知
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近年来,定安县四套领导班子及县直机关、企事业125个单位结对帮扶所有贫困户,实现全县所有贫困村都有帮扶单位,做到“精准到户、精准到人”,所有贫困户都有帮扶责任人,并严格按照“两公示一公告”的原则,按照程序把应进未进和返贫的人口纳入进来,把应退未退和非贫困人口退出去,实现有进有出、动态管理。成立了动态调整工作领导小组,各镇分别成立调查工作组开展进村入户实地调查,对扶贫对象再核查、再识别、再调整。

今年4月,定安县委县政府与各镇、各镇与各村签订脱贫攻坚责任书,分解工作目标,压实工作责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,逐级传导压力,切实构建起县、镇、村三级脱贫攻坚责任制。2016年底,省、县选派了28名“第一书记”到各贫困村开展驻村帮扶工作,配合村两委落实好各项帮扶措施和帮扶责任。

2016年定安对龙河水竹、富文大里、黄竹莲堆、岭口田堆、龙门红花岭、龙湖安仁、翰林沐塘共7个贫困村实施整村推进工程,建设项目63个。各单位整合基金,集中投入到整村推进的建设,其中,硬化村道路18.9公里,建设50吨水塔和供水管道180米及水泵一套,村容村貌整治硬化路面1200平方米等,各职能部门分工合作起到了大家“各炒一盘菜,凑成一盛宴”的作用,收到了良好的效果。

在龙湖镇的南科食用菌种植基地内,一个个大棚散布在橡胶树下,现场工人一派繁忙景象,消毒、装菌包、拣菇、包装,个个忙得不亦乐乎。食用菌种培育大棚内,只见一排排支架上,密集的菌包摞成壮观的“兵阵”状,每个菌包上撑开一顶顶“小伞”,一簇簇、一丛丛,生长茂盛,长势喜人。“以自种的巨茎草代替从东北购买的玉米秸秆,切碎成为菌包用来培养蘑菇,茎叶、蘑菇边脚料等养鸡、养猪、养牛,废弃菌包种植蔬菜、养蚯蚓,鸡、猪粪便进入沼气池又作为肥料下到种草的地里。”南科食用菌种植主要负责人吴孔利介绍,基地已发展到1300亩,每年的菌包数量从2014年初的15万袋增加到了400万袋,每天量产6吨,2016年纯利润超过500万,公司采取“村集体+龙头企业+贫困户”模式,形成企业、村集体、农户三方共赢格局。目前,南科食用菌公司带动全镇11个村委会入股分红,帮扶329户贫困户,并解决230名当地农户就业,其中91名困难户,14名贫困户。

定安改变过去大水漫灌的扶贫方式,把扶贫重点放在最贫困村庄,结合整村推进扶贫任务目标,逐项进行调查登记核实,缺什么补什么,制定了每个贫困村庄的“整村推进”工作方案,按照“统一规划、集中使用、渠道不乱、性质不变、各司其职、各记其功”的原则,本着“集中投向、连片开发、共同打造”的理念,把有限的扶贫资金和各部门的涉农资金整合、捆绑起来使用,确保完成各项任务和目标。

扶贫攻坚的核心是让贫困群众早日摆脱贫困,定安突出农民增收这一重点,从扶贫项目申报上下功夫,从科技、良种的扶持及改善生产条件入手,全方位提高农民收入水平,确保了农民收入持续快速稳定增长,着力构建“一镇一业、一村一品、一户一策”,积极统筹资金发展特色产业,带动农民脱贫增收。

“现在别提有多方便了,有了水泥路就是不一样。”看着刚刚建好的水泥大道,龙湖镇安仁村黄基旺喜上眉梢,“以前下雨天自家的槟榔都运不出去,只能干着急,现在路修好了,不管是出行还是生产都方便了好多。”

近年来,定安大力发展瓜菜、热带水果、茶叶、生猪、肉牛、山羊、家禽和林下经济等多种特色种养业,充分发挥定安黑猪、定安鹅、富硒香米等品牌优势,通过扶贫项目产业化、扶贫资金股份化,全县上下形成了“政府搭台、致富能人敲锣、村集体击鼓、贫困户唱戏”的工作局面,企业、合作社、村集体、贫困户都参与到了脱贫攻坚当中,努力实现贫困户可持续脱贫致富。

一年多前,黄竹镇大坡村委会白石岭村贫困户周太的建房梦,似乎还遥不可及。2016年初,周太在各级政府及部门帮扶下,获得危房改造资金5万元,帮扶鸡苗3000只,他用危房改造基金建起了平房,在镇政府的帮助下,他申请发放创业贴息贷款10万元, 再购买鸡苗3000只在自家的橡胶园里办起了两个养鸡场。现在他一家五口人已从快倒塌的瓦房里搬入新家,靠养鸡增收,还从建档立卡贫困户中退了出来。

让黄基旺感到高兴的不仅于此。如今的安仁村,通了自来水,硬化了村内道路,建起了生产桥,修建文化室、篮球场、排球场、健身器材等,群众过上了像城里人一样的日子。

“十二五”期间定安“整村推进”中整合资金14640.69万元,硬化道路84.89公里,改善10个镇130多个村庄56966人出行难问题,建设水塔3座,打井6口铺设水管6.8公里,解决13552人饮水问题。

如何找准找对“穷根”?怎么才能开好“药方”?又怎么让贫困户们挖掘财源脱贫且致富?为进一步提高人民的生活水平,向党和人民交上一份满意的答卷,今年来,定安以“精准扶贫,精准脱贫”为核心,以加大资金投入、强化资源整合为抓手,以拓展扶贫工作思路、创新工作机制为动力,今年上半年,定安各帮扶单位及帮扶人落实帮扶资金217.97万元,完成采集对象734户2988人,精准识别新增及返贫纳入的贫困人口50户199人,脱贫退出684户2789人,火力全开助扶贫。

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